廣州擬通過運力投放、適當調整運價等手段,爭取2016年前市內出租車規模基本達到每千人不少於2輛裝潢。此外,廣州將結合本地實際情況,規範打車軟件的具體運作行為。
  昨晚,廣州市政府常務會議審議原則通過了《廣州市人民政府關於加強和規範出租車行業管理,緩解“打的難”問題的意見》(下稱《意見》)。《意見》將於近期在市交委的官方網站上公開征求公眾意見,待進一步完善小分子褐藻糖膠後報市委常委會審議。
  將打車軟網站優化件納入電召平臺當中?
  2012年廣州出租車客運量達到7.32億人次當鋪,約占總客運量的14%。隨著“打的”需求的不斷增長,“打的難”問題也越來越突出。今年以來,“快的打車”、“嘀嘀打車”等打車軟件在不知不覺中改變了打車市場的常規,也得到了不少市民的青睞。
  事實上,廣州已經建立了統一的電召平臺,但據統計,廣州乘客通過電召乘車的次數僅占總乘車次數的1.43%。《意見》提出,將制定符合廣州市實際的出租車電召管理辦法,到2016年實現提前4小時預約的電召成功率達95%以製冰機出租上,通過電召乘車的次數占總乘車次數的3%以上。同時,廣州計劃完善全市統一的電召服務平臺系統。探索在全市實行有償電召服務,逐步實行預約收費。
  目前,國內部分城市已經對打車軟件進行規範管理。對此,廣州市人民政府研究室主任謝博能解釋,打車軟件構築了乘客和司機之間的橋梁,也運用了信息化手段,一定程度上緩解了打車難。但是出租車行業要有規範,打車軟件是新事物,國家有關部門正在研究對其規範,廣州也給予高度關註,並將結合本地實際情況,進一步規範打車軟件的具體運作行為。
  廣州是否將學習國內其他城市,將打車軟件納入電召平臺當中?市交委客運交通管理處處長蘇奎表示,打車軟件和廣州的96900電召平臺是相互補充的關係,都是為市民服務的。目前,國家正在就二者整合的技術標準和管理規範進行調研,預計今年會有結果。屆時,廣州將視情況決定是將兩者獨立發展還是整合運作。
  預計到後年出租車數量或增1萬輛
  筆者看到,針對廣州出租車保有量不足、運價設置不盡合理、存在司機拒載現象、電召服務發展滯後、乘車秩序比較混亂等問題,綜合考慮城市交通擁堵、出行需求增長等因素,市人民政府研究室提出了15條具體工作意見,“探索試行有區別的出租車運價標準”是意見的一大組成部分。
  南方日報記者提問,相關部門將出租車區別於大容量公共交通工具,用於滿足市民個性化中高端出行需求的交通方式,是否意味著廣州的出租車將漲價?“我們說的是調整,沒有說漲,也沒有說不漲。具體落實要通過市交委和市物價局的調研。”
  謝博能進一步解釋,廣州的出租車定價還是有可調整的空間,如北京、上海、深圳等地的出租車均實行白天、晚上區別起租價,廣州則沒有;車輛返空里程費,廣州的里程數也比北京、上海的長;還有候時費等問題,都可能納入調整價格的考慮因素。“主要是結構性調整,沒有決定性的提價或降價。”
  謝博能強調,加大運力投放會是解決“打的難”的最直接手段。《意見》提出:“2016年前,爭取使我市的出租車規模基本達到建設部《城市道路交通規劃設計規範》關於大城市出租車的規劃擁有量為每千人不少於2輛的要求”。
  但是,短時間大量投放又會影響行業穩定和帶來環境污染、交通擁堵問題,必須在堅持總量控制的原則下適當、動態增加運力投放。為此,《意見》提出在本屆政府任期屆滿的2016年之前達到每千人2輛的目標。據瞭解,廣州目前約有常住人口1600萬人,按此目標估算,意味著廣州在不到三年的時間內市內出租車數量或需增加1萬輛。
  ●南方日報記者 張西陸 通訊員 穗府信  (原標題:穗出租車運價擬結構性調整)
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